??? 圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局開展形勢(shì)政策宣傳教育，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不僅賦予黨的各級(jí)組織以全新的特征，也賦予黨組織的學(xué)習(xí)以更加重要的意義、更加深刻的內(nèi)涵。特別是在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代，學(xué)習(xí)的重要性迫切性不斷增強(qiáng)，學(xué)習(xí)的容量難度逐步增大。實(shí)踐的不斷發(fā)展和形勢(shì)的深刻變化，要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容及時(shí)更新。形勢(shì)政策宣傳教育順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展，體現(xiàn)了黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)和不斷拓展。
一、增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢(shì)和局面的能力
我們黨善于通過(guò)圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局開展形勢(shì)政策宣傳教育來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，每項(xiàng)關(guān)系國(guó)家和民族發(fā)展的重大方針政策都著眼國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化而制定，每次重大方針政策的貫徹落實(shí)都通過(guò)各級(jí)黨組織的不斷學(xué)習(xí)來(lái)確保，每逢重大歷史關(guān)頭學(xué)習(xí)熱潮都通過(guò)形勢(shì)政策的宣傳教育來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)黨組織結(jié)合形勢(shì)政策的宣傳教育加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)提供了思想和組織保障。圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局而開展形勢(shì)政策宣傳教育是黨自身的學(xué)習(xí)任務(wù)同黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)的根本體現(xiàn)。只有把黨自身的學(xué)習(xí)完善進(jìn)步同黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，才能始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)品質(zhì)，不斷推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)新的進(jìn)展。
黨組織抓學(xué)習(xí)不僅要在改善學(xué)習(xí)的目的、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式上下功夫，也要在拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容上見成效。中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確了學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容要包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。通過(guò)形勢(shì)政策宣傳教育，深入解讀黨的路線方針和國(guó)家的形勢(shì)政策，有助于廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)貫徹其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，了解現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)。
各級(jí)黨組織和黨員對(duì)黨的重大路線方針政策領(lǐng)會(huì)得深刻不深刻、學(xué)習(xí)得全面不全面，直接決定著黨的路線方針政策能否正確有效地貫徹落實(shí)。形勢(shì)政策宣傳教育圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局而展開，以我們當(dāng)前正在做的事情為中心，著眼提高各級(jí)黨組織和黨員貫徹落實(shí)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，使黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)能力直接轉(zhuǎn)換為駕馭復(fù)雜形勢(shì)和局面的能力，成為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力。
二、善于捕捉新的發(fā)展機(jī)遇
黨的十七屆五中全會(huì)《建議》包含著一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，開展以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，深入領(lǐng)會(huì)這些新思想新觀點(diǎn)新論斷，將使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)容更加豐富、內(nèi)涵更加深刻、載體更加多樣、形式更加活潑。
善于利用機(jī)遇不斷學(xué)習(xí)，是一個(gè)組織富有創(chuàng)造性、充滿活力的重要途徑，否則，就會(huì)停滯僵化。黨的十七屆五中全會(huì)綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，提出我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的不確定性形成了“形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退”的“倒逼”機(jī)制，恰好為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展提供廣闊的空間，開拓寬廣的視野。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，學(xué)習(xí)無(wú)疑是適應(yīng)變化、爭(zhēng)取主動(dòng)、化危為機(jī)的基本途徑。各級(jí)黨組織通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)把握規(guī)律，有效化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，在形勢(shì)變化中捕捉新的發(fā)展機(jī)遇。
深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展這一主題，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展增添了新的內(nèi)容。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措，追求科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念體現(xiàn)在這一活動(dòng)過(guò)程的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。深刻把握科學(xué)發(fā)展這一主題，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)程中那些與科學(xué)發(fā)展的迫切要求還不相適應(yīng)的矛盾，解決各級(jí)黨組織和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)還不完全適應(yīng)的矛盾，解決當(dāng)前社會(huì)民生狀況與人民群眾對(duì)提高生活水平和質(zhì)量的新期待之間還不完全適應(yīng)的矛盾。這些都使各級(jí)黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中激發(fā)和錘煉創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
深刻領(lǐng)會(huì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展創(chuàng)造了新的活力。改革創(chuàng)新是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要?jiǎng)恿Αｉ_展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)一年多來(lái)，全黨各級(jí)組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改革學(xué)習(xí)機(jī)制，改善學(xué)習(xí)方法，初步取得了學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)有所用的積極成效。五中全會(huì)深刻指出，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。黨組織是推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的組織保障。全黨7500多萬(wàn)名黨員和370多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，廣泛分布在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和部門，特點(diǎn)狀況千差萬(wàn)別，各個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際工作對(duì)黨員學(xué)習(xí)能力和工作能力提高的要求也不盡相同。這就要求以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合不同地區(qū)、領(lǐng)域和部門的實(shí)際，創(chuàng)造性地研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所涉及的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、利益關(guān)系等各方面問(wèn)題，為黨組織創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。
深刻領(lǐng)會(huì)做好新形勢(shì)下群眾工作的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容，促使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新的提升。五中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。這就深刻指明了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的利益屬性、價(jià)值指向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出了新的更高要求。新形勢(shì)下群眾工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和要求，各級(jí)黨組織是聯(lián)系黨和群眾之間的紐帶和橋梁，承擔(dān)著積極有效地帶領(lǐng)群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)的重大任務(wù)。這就要求各級(jí)黨組織更好地發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，通過(guò)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在如何更好地樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾立場(chǎng)、創(chuàng)新群眾工作方式方法上下功夫。
三、把全黨的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到為“十二五”規(guī)劃而奮斗上來(lái)
深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，持續(xù)廣泛地開展形勢(shì)政策宣傳教育，是把全黨的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，為“十二五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗的重要途徑。
統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷增創(chuàng)黨組織的優(yōu)勢(shì)，就必須統(tǒng)一各級(jí)黨組織的思想，凝聚廣大黨員的共識(shí)。五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要部署，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要在鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)上下功夫。要圍繞五中全會(huì)精神，更好發(fā)揮形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)的效能，結(jié)合本地區(qū)本單位本部門實(shí)際，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)提升，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)定信念、增強(qiáng)信心，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)黨組織必須在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中著眼于堅(jiān)定廣大黨員的信念，增強(qiáng)干部群眾的信心。“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，五年來(lái)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要向廣大黨員干部廣泛宣傳我國(guó)“十一五”時(shí)期取得的巨大成就，展示各地在“十一五”期間取得的重大成就，使黨員干部從已有的成就中樹立對(duì)未來(lái)的信心。組織專家學(xué)者深入研究闡釋全會(huì)提出的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使干部群眾深刻理解“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策背后的理論和實(shí)踐根據(jù)，把奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的信念建立在對(duì)規(guī)律的深刻把握上。
提升能力素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織特別是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力的提高，是五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成果，最終要轉(zhuǎn)化為黨員學(xué)習(xí)能力的不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)的不斷提高上。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神納入各級(jí)黨校干校和各類骨干培訓(xùn)班內(nèi)容，使培訓(xùn)的中心下移、培訓(xùn)的范圍擴(kuò)大，組織黨員干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央精神，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以自身能力素質(zhì)的提高確保黨的路線方針政策的落實(shí)。
以形勢(shì)政策宣傳教育為抓手 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
發(fā)布日期：2011-02-16